新疆维吾尔自治区人民防空科学技术
协会章程
 
第一章   总 则
第一条 新疆维吾尔自治区人民防空科学技术协会(以下简称:新疆人防科技协会)(Xinjiang Uighur Autonomous Region People's Air-Defence Association)(XPADA)由协会会员单位组成。
第二条 新疆人防科技协会的性质:是自治区人防相关企事业单位(含科研设计单位、开发建设施工单位、设备生产单位、工程监理单位等)、人防科技的专业工作者以及热爱人防事业的各界人士自愿结成的行业性、地方性、非营利性社会团体,是经自治区民政厅注册登记的社会团体法人。
第三条 新疆人防科技协会的宗旨:是以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。根据中国共产党章程的规定,健全党组织建设工作管理体系,推进党的组织和工作有效覆盖,为党组织的活动提供必要条件,开展党的工作。遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,团结广大会员,广泛动员组织社会力量参与支持人民防空建设。努力为新疆人民防空建设进步做贡献。
第四条 新疆人防科技协会按职能接受自治区人防办的业务指导,登记管理机关是自治区民政厅。
第五条 新疆人防科技协会会址设在乌鲁木齐市天山区东大梁西街309号。

第二章 业务范围
第六条 新疆人防科技协会的业务范围:
贯彻执行国家和自治区有关人防政策、法规、标准和行业规定,发挥行业职能优势,承接政府委托的业务。

第三章   会  员
第七条 新疆人防科技协会实行单位会员制。
第八条 凡申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
(一)有加入本会的意愿;
(二)拥护本会章程;
(三)从事人防业务及相关工作的单位。
第九条  入会程序:
(一)提交入会申请书;
(二)经理事会或常务理事会审核批准;
第十条 会员享有下列权利:
(一)自愿入会、退会;
(二)选举权、被选举权和表决权;
(三)对本协会工作的建议、批评权和监督权;
(四)参加本协会组织的各项活动;
(五)获得本协会服务的优先权;
(六)法律、法规规定的其他权利。
第十一条 会员履行下列义务:
(一)遵守协会章程,执行协会决议;
(二)维护协会的合法权益和声誉。
(三)按规定交纳会费;
(四)法律、法规规定的其他权利。
第十二条 会员退会应书面通知本协会,并交回会员证。
会员如无特殊情况一年不交会费或不执行协会决议的,视为自动退会。
第十三条 会员如有严重违反国家法律法规和本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

第四章  组  织

 第十四条 本协会的最高领导机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改章程,报登记机关审核批准;
(二)选举和罢免理事长、副理事长、常务理事、理事;
(三)制定会费标准;
(四)审议、批准理事会提交的工作规划、工作报告和财务预决算报告;
(五)审议会员代表提交的议案
(六)按照章程对会员作出处理决定;
(七)决定终止事宜;
(八)决定其他重大事宜。
第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员出席方能召
开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十六条 会员代表大会每四年召开一次。因特殊情况需要提前或延期召开的,须由理事会表决通过报业务监管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期召开最长不超过一年。
第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本协会开展工作,对会员代表大会负责。理事人数不超过会员人数的1/3。
第十八条 理事会的职权是:
  (一)执行会员代表大会的决议;
  (二)筹备召开会员代表大会;
  (三)向会员代表大会报告工作和财务状况;
  (四)决定会员的吸收或除名;
  (五)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
  (六)决定理事长、副理事长、秘书长、副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
  (七)领导本协会各机构开展工作;
  (八)制定内部管理制度;
  (九)决定其他重大事项。
第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十条 理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。
第二十一条 本协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十八条第一、二、四、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责,常务理事人数不超过理事人数的1/3。
第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。
第二十四条 本协会的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件:
   (一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
   (二)连续从事本行业工作三年以上,在本协会业务领域内有较大影响;
   (三)身体健康,能坚持正常工作;
   (四)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
   (五)具有完全民事行为能力。
   (六)协会理事长、副理事长、秘书长年龄一般不超过65周岁,如超过最高任职年龄的,报业务监管单位审查并经社团登记处机关批准同意,提请理事会表决通过,方可任职。
第二十五条 协会理事长、副理事长、秘书长任期四年,一般任期不超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十六条 协会理事长为协会法定代表人,不得兼任其他社会团体的法定代表人。
第二十七条 本协会理事长行使以下职权:
   (一)召集和主持理事会、常务理事会议;
   (二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;
   (三)代表本协会签署有关重要文件。
第二十八条 协会秘书长行使下列职权:
(一)协会常设办事机构是协会秘书处,秘书长负责主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调分支机构、代表机构和实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各分支机构和实体机构主要负责
人,交理事会或常务理事会决定;
(四)提出办事机构、代表机构和实体机构专职工作人员
的聘用(解聘)建议,交理事会或常务理事会议决定;
(五)处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则
第二十九条 本协会经费来源:
(一)会员交纳的会费;
(二)在章程规定范围内开展服务的收入;
(三)从事有关国家机关委托的事务所获得的服务费;
(四)接受的资助和捐赠;
(五)其他合法收入。
第三十条  会费标准应经会员代表大会半数以上代表同
意,并报登记管理机关备案。
第三十一条  协会的资产受法律保护,任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用。会员退会或者被开除时,不得要求行业协会退还已交纳的会费及其资助、捐赠的资产。
第三十二条 协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,并遵守法律、法规和有关财务制度。
第三十三条 协会建立严格的财务管理制度,配备具有专业资格的会计人员,保证会计资料合法,真实、准确、完整。
第三十四条 本协会应当单独设立财务账户,建立健全严格的财务管理与监督制度,按照《财政部关于印发<民间非营利组织会计制度>的通知》(财会〔2004〕7号)的规定进行会计核算,对实际发生的经济业务事项进行会计核实,编制财务会计报告,聘请会计师事务所对协会年度财务会计报告进行审计,审计结果按规定公开。
第三十五条  协会换届或更新法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务监管单位监督,聘请会计师事务所对协会年度财务会计报告进行审计。
第三十六条 协会专职工作人员的工资待遇按照国家有关法律、法规和政策确定。

第六章  章程的修改程序
第三十七条  对本协会章程的修改,须经理事会或常务理事会表决通过后报会员代表大会审议。
第三十八条 本协会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,报登记管理机关核准。

 党组织建设
第三十九条 健全党组织建设工作管理体系,推进党的组织和工作有效覆盖,为党组织的活动提供必要条件。协会有3名以上正式党员,申请单独建立党支部,党员不足,申请建立联合党支部。依据《自治区党委组织部印发<关于全区性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的实施办法(试行)>的通知》(新党组通字[2017]47号)文件的相关规定开展党建工作。

 章  终止程序及终止后的财产处理
第四十条 本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十一条 本协会终止动议经会员代表大会超过半数代表表决通过,并报业务监管单位审查同意后终止。
第四十二条 本协会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权和债务,处理善后事宜。清算期间不开展清算以外的活动。
第四十 本协会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十四条 本协会终止后的剩余财产,在业务监管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。

章  附  则
第四十 本章程经2018年4月26日本协会第五次会员代表大会表决通过。
第四十 本章程解释权属本协会的理事会。
第四十 本章程自登记管理机关核准之日起生效。